Construcción de termoeléctricas foresightcuba, December 29, 2024December 30, 2024 El proceso de reemplazo de las unidades de generación existentes debía haberse iniciado cinco años antes de la terminación de la vida útil de cada uno de los bloques. En la actualidad, no existe ninguna estrategia para construir nuevos bloques energéticos. Este tema ni siquiera se discutió durante las sesiones de la Asamblea Nacional celebradas a finales de diciembre de este año. En el escenario más optimista, en los próximos 15 a 20 años se podrían construir entre 200 y 400 MW, pero se necesitan al menos 5.000 MW instalados para evitar apagones y garantizar el suministro energético a la industria. Para construir un solo bloque de generación se requieren entre seis y ocho años. Este proceso incluye aproximadamente cuatro o cinco años para preparar la documentación, los permisos de construcción y medioambientales, los contratos de suministro de combustible y otros insumos esenciales. También se debe elaborar el informe del impacto del nuevo bloque en la red eléctrica y definir las condiciones de interconexión. Es necesario redactar las especificaciones del proyecto, buscar proveedores y empresas constructoras, negociar contratos con el gobierno, bancos, consultoras, la Unión Eléctrica, y miles de suministradores y contratistas. Además, se deben realizar los pagos iniciales y presentar las garantías de pago, así como preparar la infraestructura vial y las redes de salida de energía eléctrica. La construcción de la planta requiere unos dos años, y se necesita un año adicional para corregir defectos y finalizar trabajos no esenciales. Esto aplica a países con estructuras normales. Este tipo de inversión emplea a miles de pequeños contratistas que realizan trabajos diversos. En Cuba no existen compañías de diseño, consultoras para supervisar la construcción, suministradores de equipos, gestoras de controles automáticos complejos, compañías constructoras, empresas de transporte ni personal calificado a una escala que permita una ejecución fluida de los trabajos. Desde el punto de vista financiero, no solo se necesita una cantidad indeterminada de miles de millones de dólares para construir la planta. También es indispensable modernizar la red eléctrica y pagar a todas las compañías involucradas. Aunque existiera un acuerdo intergubernamental como el que hubo con Rusia, que incluía un financiamiento de 1.400 millones de dólares, los bancos no desembolsarán el dinero sin garantías de pago respaldadas por un buen historial crediticio o por activos con valor superior al monto prestado. En Cuba, no existen activos que puedan respaldar esta inversión. En teoría, podría respaldarse con reservas de recursos naturales, ofreciendo suministros futuros de estos recursos. Por ejemplo, China prestó a Venezuela 60.000 millones de dólares en condiciones similares, aunque aún intenta recuperar ese monto (Reuters, 2020). Sin embargo, la producción futura de níquel y cobalto en Cuba ya está comprometida con Sherritt para pagar deudas actuales (Sherritt, 2022). Un acuerdo similar con China fue cancelado debido al incumplimiento de Cuba en el suministro de azúcar pactado (Fundación Andrés Bello, 2022). En el caso de Cuba, no solo es necesario financiar la inversión, sino también el consumo. Según la Encuesta Nacional de Ocupación realizada por la ONEI en 2022, ese año había cuatro millones de personas sin ingresos, 1,6 millones de jubilados, 3,4 millones de trabajadores en empresas estatales y 1,4 millones en empresas no estatales (ONEI, 2022). El salario promedio mensual en empresas estatales y mixtas en 2023 fue de 4.648 CUP, y la jubilación promedio, de 2.075 CUP. Asumiendo un tipo de cambio de 300 CUP por dólar, esto equivale a 15,5 USD y 6,9 USD al mes, respectivamente, menos de 50 centavos diarios por habitante. El presupuesto destinado a salud, educación, seguro y asistencia social, deporte y cultura para 2024 fue de 302.000 millones de pesos, lo que equivale a 27 centavos de dólar por persona al día para todas estas categorías juntas. Además, el Estado asignó 87.000 millones de pesos (un 18 % del presupuesto para 2024) para subsidiar productos esenciales (Presidencia de la República de Cuba, 2024). El proceso de construcción de nuevas centrales no comenzará hasta que los cambios estructurales en la economía empiecen a dar resultados. No hay indicios de que el gobierno planee implementar dichos cambios, ya que ni siquiera ha resuelto el problema de la doble moneda, proceso iniciado en 2013 (CNN en Español, 2013). Referencias CNN en Español. (2013, 22 de octubre). Gobierno de Cuba anuncia la eliminación del sistema de doble moneda. https://cnnespanol.cnn.com/2013/10/22/gobierno-de-cuba-anuncia-la-eliminacion-del-sistema-de-doble-moneda Fundación Andrés Bello. (2022). China cancels trade agreements with Cuba due to lack of market reforms and unpaid debts. https://fundacionandresbello.org/en/news/cuba-%F0%9F%87%A8%F0%9F%87%BA-news/china-cancels-trade-agreements-with-cuba-due-to-lack-of-market-reforms-and-unpaid-debts/ ONEI. (2022). Encuesta Nacional de Ocupación 2022: Edición 2023. https://www.genero.onei.gob.cu/webapp/static/documents/informes/19_eno_2022_edic_2023_0.pdf Presidencia de la República de Cuba. (2024). El presupuesto es la vida de la nación. https://www.presidencia.gob.cu/es/noticias/el-presupuesto-es-la-vida-de-la-nacion/ Reuters. (2020). Exclusiva: Venezuela recibe otro período de gracia de China para postergar pagos. https://www.reuters.com/article/world/americas/exclusiva-venezuela-recibe-otro-perodo-de-gracia-de-china-para-postergar-pagos-idUSKCN2581W6/ Sherritt. (2022). Sherritt finalizes transformative five-year payment agreements with its Cuban partners to settle $362 million of outstanding receivables. https://www.sherritt.com/English/Investor-Relations/News-Releases/News-Release-Details/2022/Sherritt-Finalizes-Transformative-Five-Year-Payment-Agreements-with-its-Cuban-Partners-to-Settle-362-million-of-Outstanding-Receivables/default.aspx Foto: UNE, 2024 (Facebook). Artículos relacionados: Termoeléctricas | Combustibles | Energía Renovable | Fuentes de Financiación para Termoeléctricas Construction of Thermoelectric Power Plants by ForesightCuba The problem with aging infrastructure in Cuba Read on Substack Bienestar Economía Recursos Energia