Agricultura

El Ministerio de la Agricultura en Cuba está conformado por una gran estructura burocrática y por grupos empresariales que son los responsables de la producción de alimentos. La Primera Ley de Reforma Agraria del 17 de mayo del 1959, la Ley 851 del 6 de julio del 1960 que nacionalizó los grandes centrales azucareros, y la Segunda Ley de Reforma Agraria del 4 de octubre del 1963, emitidas por el estado cubano, entregaron las tierras, las empresas y los centrales a los “campesinos.” Estos les fueron arrebatados a sus dueños a punta de pistola, sin pagarles indemnización.

Los campesinos a su vez no podían vender sus tierras, ni emplear personas, ni comprar medios de transporte, ni alquilarlas, ni dirigirlas, ni podían decidir que iban a sembrar, ni importar, ni exportar, ni comprar insumos ni maquinarias, ni podían venderle sus productos a nadie y mucho menos al precio distinto al que establecía el gobierno. A su vez, los campesinos obtenían un salario que era menor del que tenían bajo la “explotación capitalista” y como consecuencia de esto, dejaron de producir. El gobierno introduce la libreta de “abastecimiento” en marzo del 1962, debido a la escasez de alimentos. La libreta existe hasta el día de hoy y para suplir la mano de obra, el estado inventó el “trabajo voluntario no remunerado.”

En el año 2017, el Ministerio de Agricultura emplea cerca de 783 mil trabajadores y produjo alimentos por un valor de 3 559 millones de pesos. O sea que cada trabajador produce 4556 pesos al año, lo que equivale a 189 CUC al año, o 15 CUC al mes. Lo cual indica que dicho Ministerio sea una de las organizaciones menos eficientes del mundo. Por ejemplo, Facebook emplea 35 mil trabajadores e ingresa 58 mil millones de dólares al año.

El estado cubano importó 2 084 millones de  dólares en alimentos debido a que el Ministerio de Agricultura no produce nada, o casi nada. Los 3 559 millones de pesos representan 148 millones de CUC. Asumiendo que un dólar es igual a un CUC, obtenemos que el Ministerio de Agricultura produjo solo el 7% de los alimentos que se consumieron en Cuba en el 2017.

Cuba posee 10 988 hectárias de tierra. De ello, 6 300 hectáreas son agrícolas y 2 765 hectáreas estan cultivadas. Las tierras ociosas alcanzan las 917 299 hectáreas. Las Leyes de Reforma Agraria emitidas a principios de los años 60 paralizaron la producción agrícola. El estado “les quitó las tierras a los burgueses y se las dió al pueblo.” y el pueblo, dejó de trabajar y de producir.

En los años 90, el gobierno comenzó un proceso de reformas para comenzar a aprovechar nuevamente el suelo:

• Decreto-Ley 142: Emitido en 1993 y permite la creación de cooperativas y permite la entrega de tierras en usufructo.
• Decreto-Ley 259: Emitido en 2008 relacionado con la entrega de tierras en usufructo.
• Decreto-Ley 358: Emitido en 2018 relacionado  también con la entrega de tierras en usufructo.
• Decreto-Ley 365: Emitido en 2019 relacionado con el trabajo de las cooperativas.

Actualmente, luego de emitir tantos decretos y Reformas Agrarias, la disponibilidad de alimentos es cada vez menor, con tendencia a alcanzar los niveles de principios de los años 90 cuando el estado declaró el “Período Especial en Tiempos de Paz.”

---

A continuación le presentamos el organigrama organizativo de esta institución:

---

 

Presentamos a continuación las estadísticas de la producción de los principales alimentos, divididas en sus grupos empresariales:

Grupo empresarial AZCUBA

La producción de azúcar ha sido el motor de la economía cubana durante siglos. Después de la nacionalización de los centrales, la implementación de la política de reducir el impacto de la producción de azúcar en la economía cubana y la campaña para producir 10 millones de toneladas, la producción de azúcar ha alcanzado el nivel de producción que tenía en el 1905.

Esto a pesar, de haber obtenido precios superiores a los del mercado mundial por muchos años. Entre el 1960 y el 1990, la URSS pagó a Cuba subsidios al precio de los productos por un valor de 42 000 millones de dólares. Los subisdios principales estuvieron destinados a la industria azucarera, a la producción de níquel y a las importaciones de petróleo, lo cual abarataba tambien la generación de energía y el costo del transporte en la agricultura y el comercio)

El Ministerio del Azúcar fue transformado en un simple grupo empresarial que produce entre  1,4 y 1,8  millones de toneladas de azúcar al año. La industria azucarera produjo en el 2017, el 22,8% de lo que producia en 1989.

Cuba ha dejado de exportar azúcar refinada, y la ha sustituido con la exportación de bebidas alcohólicas. De hecho este es uno de los dos productos que siempre se encuentran de manera abundante en las tiendas cubanas (el otro son los cigarrillos). La producción de azúcar representa solo el 0,8% del Producto Interno Bruto.

---

Grupo Empresarial Ganadero

Al Grupo Ganadero se integran las empresas genéticas y comerciales de ganadería vacuna, porcina, avícola y de ganado menor. Además la Empresa de Inseminación Artificial y de Ferias Agropecuarias.

A este grupo se vinculan los institutos:

• Centro de Investigaciones para el Mejoramiento Animal (CIMAGT)
• Instituto de Investigaciones de Pastos y Forrajes II, Pastos y forrajes
• Instituto de Investigaciones Porcinas IIP
• Instituto de Investigaciones Avícolas IIA

La producción de carne de res ha alcanzado también mínimos históricos. El transporte, la adquisición y la venta de carne de res así como el sacrifico del ganado vacuno están penalizados desde el 1979. En 1999, la severidad de las penas de cárcel aumentó y en este momento las penas son desde 3 a 8 años cárcel.

 

En Cuba no se vende leche fresca de vaca, solo los niños hasta 7 años. Personas con dietas médicas y los ancianos tienen derecho a comprar leche en polvo.

 

El sacrificio de los caballos también está penalizado en el código penal, a pesar de un aumento en su existencia.

 

La producción de carne de puerco muestra un aumento sistemático. Sin embargo debido a la escasez, el precio ha incrementado recientemente hasta 70 pesos la libra. Una libra de puerco representa el 10% del salario promedio mensual de un trabajador.

 

 

 

Como vemos en el siguiente gráfico, la producción de pollo en el 2013 fue similar a la del 1966. El estado ha vuelto a restringir las ventas por persona tanto la carne de pollo como de los huevos. La FAO no ofrece estadísticas después del 2013.

 

 

---

Grupo Empresarial Tabacuba

Se integran a este grupo empresarial las empresas productoras de tabaco del país, así como las que aseguran esta producción desde el punto de vista de la logística y productivo. Se vincula a este grupo el Instituto de Investigaciones del tabaco.

---

Grupo Empresarial Agrícola

Se integran al Grupo Empresarial Agrícola las empresas de producción agrícola del país:

• Citrícolas
• Agropecuarias
• Producción de granos.
• Empresa Productora y Comercializadora de Semillas

Se vinculan los institutos:

• Instituto de Investigaciones de Viandas Tropicales (INIVIT)
• Instituto de Investigaciones Fundamentales en Agricultura Tropical “Alejandro de Humboldt” (INIFAT)
• Instituto de Investigaciones Hortícolas Liliana Dimitrova” (IIHLD)

La venta de arroz a la población también esta racionada. El estado permite la venta de 5 libras por persona al mes a través de la libreta de racionamiento. En el 2017 se produjo arroz a un nivel similar al de 1971.

 

 

La producción de papas alcanzó un nivel similar al de 1975. En el 2014, la producción de papas fue el 15% de lo que se producía en 1999.

 

 

 

 

El racionamiento de los frijoles alcanza las 10 onzas por persona al mes.

 

 

La producción de frutas cítricas comenzó a disminuir después de que las Fuerzas Armadas Revolucionarias comenzaron a dinamitar los árboles frutales en el marco de la política del Estado Cubano de sembrar café en las zonas citrícolas.

 

---

Grupo Empresarial Agroforestal

Se integran a este grupo empresarial las  empresas forestales, cafetaleras, cocoteras y cacaoteras, de fibras vegetales y unidades apícolas.

Se vinculan los institutos:

• Instituto de Investigaciones Agroforestales.
• Centro de Investigacions Apícolas.

La producción de café mientras tanto, alcanzó su mínimo histórico en el 2017. Cuba está produciendo el 12% del café que producía en 1962.

 

 

 

---

Grupo Empresarial Logística

Se integran a este grupo empresarial las empresas comercializadoras e importadoras de insumos agropecuarios, la Empresa Nacional de Transporte, Talleres, Desmonte y Construcción, Empresa de Informática y Comunicaciones EICMA, Empresa de Proyectos e Ingeniería Agropecuarios (ENPA), Empresa de Aseguramiento y Servicios EAS y la Empresa de Seguridad y Protección del Ministerio de la Agricultura Sepma.

---

Grupo Empresarial Labiofam

Se integran a este grupo empresarial las empresas dedicadas a la producción de medicamentos de usos veterinarios y bioproductos. También realizan otras producciones para el aseo personal, suplemento nutricional para el consumo humano. Se vinculan a este grupo la Empresa Cubana Exportadora y Comercializadora de Productos de la Ciencia y la Técnica Agropecuaria (CATEC)

---

Grupo Empresarial Flora y Fauna

Se integran a este grupo empresarial las empresas para la protección de la flora y la fauna y la genética de algunas de algunas especies de ganado mayor. También lo integra la Empresa Nacional de Zoológicos.

Este grupo es el encargado de un nuevo programa del Ministerio de la Agricultura para sustituir la carne de avestruz por carne de res. No hay, sin embargo, estadísticas ni en la ONEI ni en la FAO sobre la existencia de estas aves ni de la producción de su carne.

---

Grupo Empresarial Agropecuario y Forestal de Mayabeque / Grupo Empresarial Agropecuario y Forestal de Artemisa

Estos grupos empresariales están integrados por las empresas agropecuarias que producen para la satisfacción de la demanda de productos agrícolas de la capital y de sus propias provincias.

---

Unión Nacional de Acopio

Se integran a este grupo empresas de acopio con la función de acopiar y comercializar productos agrícolas para los diferentes destinos.

Mientras tanto, la producción de equipos para la agricultura también ha alcanzado su mínimo histórico, En el 2017 se produjeron 197 equipos e implementos, 406 remolques, 49 arados y 627 gradas. La ONEI no publica estadísticas sobre la existencia de tractores, ni del area de riego.

---

 

Ver más: El mejor tabaco del mundo |  Instituciones  |  Sistema Bancario. |    Degradación de los Suelos