Presupuesto del Estado

El gobierno cubano está dando un paso positivo al comenzar la restructuración del presupuesto del estado, en el cual se separarán las finanzas empresariales y ministeriales. Sin embargo, falta mucho por hacer, sobre todo en la transparencia y claridad de las cifras presentadas. La ONEI por ejemplo no ha publicado las notas metodológicas relacionadas con el presupuesto del 2013. Faltan definiciones que son imprescindibles para entender las cifras, y mientras que no se unifiquen las monedas, en realidad deben de presentarse los presupuestos para cada una de las monedas (CUP, CUC y USD).

Otro paso positivo es que en 2015 se destinarán 15 054 millones a la financiación de la actividad empresarial, y de ello se destinará al pago a los productores cubanos, en vez de favorecer el pago a los productores norteamericanos, como se ha venido haciendo hasta ahora.

Hay también categorías unidas para poder disimular los gastos en cada una de ellas y la falta de detalles impiden conocer por ejemplo cual es el presupuesto del Consejo de Ministros, o del Partido Comunista de Cuba.

El Los ingresos en el presupuesto del estado para el 2013 fueron de 46 969,7 millones de pesos y los gastos fueron de 49 857 millones de pesos para saldo fiscal de negativo de solo mil millones de pesos gracias a donaciones o ingresos extraordinarios por un valor de 2 500 millones de pesos.

 En 2014 el déficit fiscal fue de 3 406 millones de pesos lo que representa el 4,1% del producto interno bruto y para el 2015 se prevé que sea 5 563 millones de pesos para un 6,1% del producto interno bruto). El déficit fiscal se financiará a través de la emisión de bonos soberanos a 20 años y al 2,5% de interés anual.

Para el 2015 se prevén ingresos netos por valor 48 991 millones de pesos  y gastos por valor de 54 854 millones de pesos.

Fuente: ONEI

En el 2013, los ingresos tributarios fueron 28 803 millones de pesos y representaron el 61,32% de los ingresos mientras que los no tributarios fueron de 18 166 millones de pesos.

Los mayores ingresos se obtuvieron gracias al impuesto de circulación y venta que alcanzó el 29,93% de los ingresos brutos, un 27% de otros ingresos tributarios sin especificar y en tercer lugar las empresas estatales las cuales aportan solo el 11,3% de los ingresos.

Fuente: ONEI

Los gastos presupuestados ascendieron a 32 374 millones de pesos y representaron el 73,28% de los gastos corrientes. Los mayores gastos representaron la educación con 8 697 millones de pesos (19,69%),  y la salud pública y la asistencia social con 7 423 millones de pesos (16,80%)

El número de ocupados en salud pública y asistencia social fueron de 459 875 mientras que en la educación son 542 093. El salario medio de los servicios comunales, sociales y  personales en 2012 fue de 425 pesos al mes o sea que el pago por concepto de salarios en la salud y la educación fue de 5 263 de los 14 700 millones de pesos del presupuesto para estos sectores.

Por otra parte vemos una disminución de los gastos de la asistencia social, que disminuyeron desde 1297 millones de pesos en el año 2007 a 311,8 millones en el 2012. Al mismo tiempo los gastos de la administración del estado aumentaron de 1111 a 2196 millones de pesos en ese mismo periodo; los gastos de la administración en 2013 fueron de 4380 millones de pesos. Los gastos de defensa y orden interior también aumentaron desde 1892 a 3369 millones de pesos.

Fuente: ONEI

Otros gastos como los relacionados con las viviendas, la cultura, el deporte y la ciencia y la tecnología son muy inferiores a los mencionados anteriormente. Los gastos de capital en la esfera presupuestada alcanzaron los 2016 millones y en la no presupuestada 88 millones de pesos. Este nivel de gasto impide el desarrollo del país a largo plazo.

Fuente: ONEI

Los gastos en salud y educación, trasladando el valor del dinero en el tiempo eran mucho mayores en el presupuesto de 1949. Los gastos muestran solo el financiamiento público, sin contar el privado.

Fuente: EBRD, Report on Cuba 1951, measuringworth.com

La contribución a  la seguridad social ascendió a 3 123 millones de pesos y represento el 6,1% de los ingresos mientras que los gastos en esta categoría fueron de 5 557,4 millones de pesos, lo cual representa el 12% de los gastos corrientes.  El número de beneficiados de la seguridad social en 2012 fue de 1 663 551

Fuente: ONEI

Las empresas estatales aportaron 5628 millones de pesos mientras los subsidios (en su mayoría por pérdidas y compensación de precios) alcanzaron un valor de 10 826 millones de pesos.

Fuente: ONEI